笔趣阁 - 历史小说 - 汉末召虎在线阅读 - 分段阅读_第 468 章

分段阅读_第 468 章

    是先将暗影司派了出去,打探郡中情况,特别是太守属下郡丞与几个主要掾吏的情况。

    东汉的地方官中,太守、国相、郡丞以及下属的县令、县丞都是由三府征辟,三台直接任命,而且是采取回避制度,一是不得在本州郡担任长官,二是不得在姻亲所在州郡担任长官,三是两州人士不得对相监临,也就是说不能相互担任对方州郡所在长官。

    地方长官是中央直接任命,地方郡吏却完全不同,是由太守或国相自己征辟,而且大多都用的是本郡人,而且多半出身地方豪强。

    因而这其中便有一个问题,太守被三台任命,到任后如果得不到地方郡吏的拥护和支持,那政令便极难下达,极为棘手。

    若是在太平之世还好说,汉庭威严犹在,三府三台任命,地方多半不敢得罪,但如今在这乱世却不同了,汉庭威严丧尽,地方豪强招兵纳民,日益膨胀。太守到了地方,如果不结纳豪族,怕是很难有所作为。

    而张辽又有两个弱点,一是他太年轻,郡吏多半难以心服,二是他所行政令,迟早要得罪地方一些豪族,上任后面临的阻力将会很大。

    新官上任三把火,也是讲究策略的。

    杀鸡儆猴是手段,但前提是要知道这些郡吏中谁是鸡,谁是猴,谁能谁庸,谁是可以拉拢的,谁是必然要得罪的。

    第二百八十九章 地方郡吏

    深夜,秋虫不住的鸣叫着,安邑县一处宅院中,烛火摇曳。

    郭嘉已靠在那里睡着了,这些天他可是累坏了,孱弱的身板有些承受不住了。

    张辽还没有睡下,他在查看暗影司和斥候这几天打探来的消息,主要都是郡丞和几个掾史的情况,包括他们的名姓、来历、政绩和风评。

    他新官上任的第一把火自然是从人事上烧起,治事先用人,如果不能掌控这些郡吏,那么一切的想法和政令都是虚谈。

    不过太守麾下郡吏众多,包括纲纪、监察、门下、诸曹四类,总计不下近百人,张辽不可能一把火全烧光了,否则他这个他太守也没搞头了。

    所以他要从最重要的几个职位烧起,可用的留下,不可用的扫除。

    好在张辽也曾担任过雁门郡吏,对其中的内幕情形了解很多,下手也能直抓要害。

    太守之下,第一副手是郡丞,秩六百石,铜印黑绶、辅佐太守综理郡政,太守缺位或不能理事时,郡丞代行郡守职务

    其余则是郡吏,也就是诸曹的掾与史,都是从本地征辟。掾、史分曹处理郡政,掾为正职,史为副职,但也有仅设史者,如功曹就只有功曹史,而不设设掾,则史为一曹之长。每曹又有办理文书的书佐。又设三老,帮助推行政施和教化。

    郡吏之中,功曹史、五官掾和主簿地位最高,权力也最大,称为纲纪,秩二百石。其次是五部督邮,分为东西南北中,各自监察郡下数个县的官吏,权力也很大。再其次就是贼曹、决曹、户曹、仓曹、法曹等掾史和书佐了。

    时间紧迫,轻重有序,张辽首先盯上的是四个职位,郡丞,功曹史、主簿和贼曹。

    按说郡丞与他一样,都是中央任命,空降到郡中,都是无根之木,作为太守的副手,如果郡丞不得太守信任,其权力不足为道。

    但他手下的这个郡丞王邑却有些特别,在河东太守空缺的一年多里,王邑一直代理河东郡政事,已然算是扎根了,而且王邑曾任离石长,离石为河东郡二十县之一,所以王邑也算是老河东了。

    而且他看到王邑的资料,祖籍是北地泥阳人,与李傕是老乡,而王邑从离石长担任郡丞,也是李傕在河东讨伐白波之时,所以他不得不怀疑二者之间是否有什么关系。

    不过从王邑一年来的风评来看,还算是不错的一个官吏,与地方豪族相处的很好,也比较勤恳。

    时间仓促,暗影司打探到的消息也不多,从现有资料来看,张辽对王邑这个郡丞还是比较认可的,虽然没有魄力化解痼疾,却是一个为民务实、奉公守法的官吏。

    如今,张辽只看他听不听话了,如果老与自